首都基建投资放开

本报讯（实习记者 晓毅） 北京基础设施投资市场将逐步放开，百姓商家也有份参与其中，这是记者12日从北京市计委得到的消息。据悉，北京市政府已批转了有关基建投融资体制改革的意见，并相应制定了《北京市政府投资建设项目管理暂行规定》，这表明长期以来“投资靠政府，运行靠补贴”的首都基建投融资体制将面临重大改革，其中心内容就是拓宽新的投融资渠道，加大市场竞争机制作用范围与规范监督管理机制。

北京市计委有关负责人告诉记者，这次深化基建投融资改革主要集中于以下几个方面：首先，投资主体多元化市场化，诸如城区道路、河湖治理等非经营性项目仍以政府投资为主，而供水、污水处理、垃圾处理、公交和燃气等经营性项目转向在政府引导下以基础设施投资公司为主，企业民间投资者和外商多元投资主体共同参与竞争；其次，改变以往融资靠政府拨款的单一渠道，对经营性项目可采取银行贷款、发行债券、上市募集、产业投资基金及外国贷款等多种融资手段，积极鼓励民间和外商投资经营性基础设施；再者，政府和行业主管部门的管理方式逐步转向行业发展规划、法规制定和监督执行等方面；最后，基础设施经营管理企业化，如水、气、热、公交、地铁等行业中的设计施工企业、零部件生产企业将逐步从运营主体中分离出来，实行社会化经营；另外，改变目前不少设计、施工、监理“一条龙”作业状况，成立招投标公司，使工程建设社会化，积极推行公开招标制度，特别是对各种设备、材料的采购实行公开市场竞争机制，这也将为繁荣基建商品市场助一臂之力。